Распечатать

логотип Институт демократии и сотрудничества  

Институт демократии и сотрудничества

 


Россию вписали в «железный треугольник». Freedom House обнаружила главную антидемократическую силу

24 июня 2008 года
автор: Александр Воронов , Газета «Коммерсантъ» (№ 106(3923)

Авторитаризм и свертывание демократии в России растут вслед за ценами на нефть, страной управляет новая элита — «железный треугольник», который составляют «госвласть, боссы промышленности и спецслужбы». Такая характеристика России — «главной антидемократической силе» на постсоветском пространстве — дается в докладе о ситуации с правами человека, который будет опубликован сегодня американской правозащитной организацией Freedom House.

Ежегодный доклад Freedom House о ситуации на постсоветском пространстве официально будет представлен сегодня в Вашингтоне, однако содержание отчета «Народы в движении-2008: авторитаризм и новый передел Европы» стало известно еще вчера. В докладе организации, в частности, говорится, что экономический рост в последние десять лет в трех бывших советских республиках — России, Казахстане и Азербайджане — основывался исключительно на природных энергоресурсах, и этот же период отмечен там «разительным упадком гласности и независимости общественных институтов». «Двигаемая вперед растущими ценами на нефть и газ, Россия стала ведущей антидемократической силой в регионе», — отмечают эксперты организации. В годы президентства в России Владимира Путина, говорится в докладе, была взращена «новая элита авторитарного капитализма» — «железный треугольник», который составляют «госвласть, боссы промышленности и спецслужбы». Формирование «железного треугольника» привело «к упадку избирательного процесса и усилению контроля над политическими противниками и СМИ». В исследовании оговаривается, что нефть необязательно делает любую страну авторитарной, «но там, где прозрачность и без того слабо выражена, новое богатство позволяет правящим элитам затыкать все больше независимых голосов». По словам директора по исследованиям Freedom House Кристофера Уокера, это относится и к российским судам. «Властные структуры держат суды под прицелом, чтобы не допустить принятия ими непредвзятых решений», — говорит он. По мнению господина Уокера, усиливающийся авторитаризм сказывается и на внешней политике, проявляющейся в «более напористой и зачастую воинственной позиции России по отношению к своим соседям» — Грузии и Эстонии. По мнению организации, Москва препятствует демократическим преобразованиям в одной и оказывает давление на другую.

Неправительственная организация Freedom House была основана в 1941 году первой леди США Элеонор Рузвельт и бывшим кандидатом в президенты Уэнделлом Уиллки. Примерно на 80% Freedom House финансируется правительством США. Среди ее спонсоров значатся также несколько благотворительных фондов и правительство Нидерландов. C 1973 года организация ежегодно публикует отчеты «О состоянии свободы в мире». Россия участвует в этом рейтинге с 1991 года. В 2004 году РФ переместилась из «частично свободных» в группу «несвободных» стран и с тех пор остается в этой категории.

Российские правозащитники и политологи по-разному относятся к выводам Freedom House. «В докладе нет ничего, против чего можно было бы возразить, — уверена председатель комитета „Гражданское содействие“ Светлана Ганнушкина. — За время правления Путина действительно были разрушены все демократические институты, создан всепоглощающий административный ресурс, на суды давят, спецслужбы играют огромную роль. Все это мы знаем и без Freedom House». Заместитель директора НИИ социальных систем при МГУ Дмитрий Бадовский согласен с оценками американских правозащитников «лишь отчасти»: «Ситуация сложнее. Не только государство зажимает общество, но и само общество стало аполитичным, согласившись занять такую позицию в обмен на потребительские блага. Общество стало чисто потребительским».

Отметим, что эксперты Freedom House неоднократно критиковали Россию. В 2005 году организация упрекнула Кремль за преследование бизнесменов по политическим мотивам, в 2006-м — за рост ксенофобских настроений и притеснение грузин. В 2007 году эксперты Freedom House указали РФ на «спектакль» с парламентскими выборами и впервые отметили, что Россия «использует запасы нефти и газа для поощрения политически дружественных стран с авторитарными режимами, одновременно оказывая давление на государства, которые не желают кланяться Кремлю».

Российские власти болезненно реагировали на оценки западных правозащитников. МИД РФ не раз называл выводы Freedom House «абсурдными». В 2005 году заместитель главы администрации президента Владислав Сурков заявил, что «все знают, что Freedom House возглавляет Джеймс Вулси (сейчас экс-глава совета директоров организации. — „Ъ“), который когда-то возглавлял ЦРУ», и сказал, что «поверить в сугубо гуманитарную миссию этой конторы, наверное, может только идиот». В ответ на критику Freedom House российские власти в этом году создали Институт демократии и сотрудничества, который должен заняться мониторингом соблюдения прав человека на Западе. По словам его главы — члена Общественной палаты Анатолия Кучерены, идея создания института пришла ему в голову, именно когда он увидел отчет Freedom House за 2007 год, в котором Россия оказалась в группе несвободных стран на 175-м месте из 190, по соседству с Ираном и Северной Кореей.

Вчера, комментируя новое исследование американских правозащитников, господин Кучерена заявил «Ъ», что «все их доклады сквозят идеологическим подтекстом»: «Я уже много раз говорил, что им (Freedom House. — „Ъ“) надо что-то писать, вот они и пишут. Пусть они американцев критикуют, а не выдают нам рецепты и ставят клеймо. То, что мы держимся благодаря нефти, даже не хочется комментировать. У нас, конечно, есть проблемы, но мы над ними работаем». В департаменте информации и печати МИД РФ «Ъ» вчера заявили, что официальное заявление ведомства по поводу доклада Freedom House последует позже.

« Национальный конвент демократической партии: Размышляя о Грузии  |  Россия не нуждается в «огульных обвинениях» правозащитников — Кучерена »

Распечатать